为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于深化现代职业教育体系建设改革的意见〉的通知》（中办发〔2022〕65号）、《教育部办公厅关于开展市域产教联合体建设的通知》（教职成厅函〔2023〕15号）及《教育部办公厅关于加强市域产教联合体建设的通知》（教职成厅函〔2024〕20号）和《包头市全面打造教育高地 加快建设教育强市的实施意见》要求，进一步提高市域产教联合体建设水平，丰富建设内涵，提升服务区域经济产业高质量发展能力，特制定包头市新能源硅材料产教联合体2025年建设方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及全国教育大会精神，以优化资源配置为重点，以创新人才培养模式为核心，以服务产业发展为宗旨，围绕包头市创新驱动发展战略，全力打造“两个稀土基地”“世界绿色硅都”两大产业集群，充分发挥政府统筹、产业聚合、企业牵引、学校主体作用，以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，着力加强市域产教联合体内涵建设，不断提高技术技能人才培养质量，优化技术技能人才供给结构和成长环境，持续延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，形成同市场需求相适应、产业结构相匹配的现代职业教育体系，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体，服务地方经济社会高质量发展。
二、总体目标
通过包头市新能源产教联合体，将产业发展需求更好融入人才培养全过程，促进教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补，培养更多技能人才，为包头经济社会高质量发展提供人力资源支撑。全面推进职业学校专业、课程、教材、师资、实习实训五大关键要素改革，推动职业教育从知识传授向综合技能提升转变。
三、重点任务
（一）完善联合体实体化运行机制
在政府牵头与保障的基础上，让各主体直接形成紧密的联合体，真正形成“产促教、教促产”的良性循环。定期召开理事会会议，共同探讨推动联合体建设。政府层面需起到统筹作用，搭建人才培养平台，强化学校、企业、产业之间的联系，打造一条基于产业的合作纽带。学院将市域产教联合体建设与中高企一体化培养、“双高计划”建设等进行全盘统筹。建立了完善适合于包头市新能源产教联合体推进的制度体系。
（二）深化四个合作
1.深化校企合作办学。遵循职业教育发展规律，将产教融合深化到办学、育人全过程各方面，充分发挥企业重要办学主体作用，多主体、多形式开展合作办学。与弘元新材料（包头）有限公司建设弘元产业学院和新能源智能制造产教融合实践中心；与晶澳集团共同建设晶澳产业学院和太阳能光伏组件产教融合实践中心；与优利康达共同建设新能源产业学院，打造一批多方共建、开放共享、机制灵活、富有实效的产教融合平台载体，共同推进办学核心要素资源建设，提升核心办学能力。紧密对接区域和企业发展需求，梳理核心产品清单、技术需求清单、人才需求清单，有组织地开展人才培养和技术服务，带动形成区域联动、行企校协同推进职业教育发展的办学新机制。
2.深化校企合作育人。通过人才供需信息平台，定期发布产业规划、岗位需求信息、毕业生就业意向等信息，实现信息共享。联合体内各主体共商共研学校专业规划、人才培养方案和职工培训方案，共同开发课程，共组教学团队，共建教学资源，共同实施学业考核评价，深入推进校企协同育人，联合招生、联合培养，广泛开展委托培养、订单培养和学徒制培养，提高高技能人才供给能力。一体化设计高技能人才培养体系，加强联合体内中高企一体化贯通培养，为学校学生和企业职工接受更高层次教育提供有效路径。
3.深化校企合作就业。紧贴区域发展和市场需求，完善职业教育专业动态调整机制，促进专业设置与产业结构紧密对接，引导企业发挥主体作用，实现产业、专业、就业联动。通过技能人才供需信息平台，及时发布就业岗位信息，确保毕业生就业率不低于96%，留包率不低于40%。健全教育链、产业链、人才链、创新链协同发展新机制，与弘元新材料（包头）有限公司、晶澳集团、通威集团联合开设订单班、工匠班等，采取校企“双元育人、工学交替、双重身份、岗位培养、在岗成才”方式，推动教学过程与生产过程深度融合。实现“入学即入职、毕业即就业”。广泛开展实习实训和就业指导，指导企业根据生产需求为学生提供专业对口的岗位实习和就业机会，提高学生实践能力和就业创业能力。
4.深化校企合作发展。理事会为主导，支持联合体内职业院校与企业开展协同攻关，为园区企业提供技术咨询与服务，促进技术创新、工艺改进、产品升级，技能提升、解决生产实际问题。开展技术成果转化，鼓励各主体联合开展教育教学成果、创新创业实践成果、科技创新成果等申报工作。支持联合体内院校积极承接企业员工岗前培训、岗位培训、继续教育等，提升企业员工技能水平和岗位适应能力。
（三）推进“五金”建设
1.打造高水平专业群。结合包头市工业园区产业发展规划，重点建设机电一体化、电气自动化技术、新能源装备技术等一批支撑产业发展的“金专业”。2025年开展专业调研4次，召开校企合作专业研讨会议3次，校企合作共同制定或修订3个专业人才培养方案，建设教学资源库2个，中高企一体化产教融合联盟内组建3+2、3+3订单班13个，组建高职层次类订单班3个。
2.建设优质核心课程。以学生能力建设为导向，组织联合体内职业学校和行业龙头企业，聚焦园区企业生产流程与任务，瞄准新方法、新技术、新工艺、新标准，对接职业标准和岗位规范，梳理生产环节技术要求、工序流程、典型职业能力等，重构课程体系、重组教学内容，将工作任务、工作项目转换为学习情境，凸显职业教育的类型特色，发挥岗课赛证综合育人功能，打造《自动化生产线安装与调试》、《风电机组安装与调试》、《锅炉设备及运行》、《光伏发电系统安装与调试》等一批体现区域特色的职业教育“金课程”。2025年校企合作开发在线精品课程3门，建设校级核心课程3门，制定特色课程标准4门，开发实训课程1门，建设厂中校、“车间课堂”、“园区课堂”等3个。
3.开发优质核心教材。聘请大国工匠、能工巧匠和技能大师，充分利用数字化资源、数字技术，以真实生产项目、典型工作任务、工程实践案例等为载体，转化企业生产工艺、技术标准，引入企业操作手册、培训手册、培训包，开发包含工作计划书、质量检测手册、工具书、文件清单等内容的工作手册式教材、新形态教材，打造体现区域和产业特色的职业教育“金教材”。2025年校企合作共同编制教材2本，合作编制“活页式”、“工作手册式”、“口袋式”、“连环画式”等教材2本。
4.加强“双师型”教师队伍。加强学校与企业合作，加大“双师型”教师培养力度，建立职业学校教师与企业高技能人才、工程技术人员的双向聘用机制，推进校企人员“互兼互聘”，设置灵活的用人机制，采取固定岗与流动岗相结合的方式，聘请行业企业业务骨干、优秀技术和管理人才任教；聘请企业工程技术人员、高技能人才、管理人员、能工巧匠等，采取兼职任教、合作研究、参与项目等方式到校工作。有组织地选派教师到企业生产车间、培训中心实岗锻炼。校企联合开展职业教育教师一体化培养培训，不断提升教师实践能力、专业能力和数字素养，打造职业教育“金教师”。2025年打造校企双师教学团队5支，校企联合培养师资7人、企业工程师培训教师8人次、聘用企业专家10人次，完成教师下场锻炼学习60人次，组织由学校教师、企业专家共同参与的“教、学、研”活动2次。
5.共建高水平实习培训基地。以“校中厂”、“厂中校”的方式，不断健全产教融合校企合作的体制机制建设，打造具有示范引领作用的3个高水平产教融合实践中心。共建校外教师实践轮训基地、学生实习就业基地，企业优先为教师提供实践锻炼岗位、为学生提供实习岗位和就业岗位。完善学生实习实践制度，以生产实践一线真实情境为标准改革实习实训，基于企业生产真任务、真场景、真过程、真产品设计生产性实训项目，打造职业教育“金基地”。构建与企业技术要求、生产流程相一致的实习实训体系。联合体内企业按一定岗位比例接收职业学校学生开展实习实训，使学生在真实环境中掌握真本领。2025年开展各类社会培训600人、开展校内学生培训700人、安排学生到产教融合基地实习实训300人次。开展横向课题2项、开展技术服务4项，校企共建技术服务创新平台1个。
四、保障措施
（一）建立组织协调机制
建立健全支持产教联合体组建运行的政策措施，形成有利于产教联合体建设发展的制度环境和良好生态。主动发挥理事长单位作用，整合相关职能，统筹职业教育改革发展。
（二）强化政策扶持
积极争取国家、自治区级资金支持，为联合体的发展提供资金保障。深化企业、高校、职业院校等各方加强合作，主动争取产教融合政策。
（三）营造良好氛围
及时总结联合体建设改革的典型经验，做好有关宣传报道，营造全社会充分了解、积极支持、主动参与职业教育的良好氛围。办好职业教育活动周暨产教融合、校企合作洽谈会，利用重要节日加大对职业教育的宣传力度，挖掘和宣传基层一线技术技能人才成长成才的典型事迹。树立结果导向的评价方向，对优秀的职业学校、校长、教师、学生和技术技能人才按照国家有关规定给予表扬奖励，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。
五、资金预算
包头市新能源硅材料产教联合体年度建设总计预算为200万元，具体明细见附件。